荣成市深入贯彻落实党的教育方针政策，将“双减”工作纳入重要民生工程，坚持“校内校外统筹联动，减负提质协同并行”的工作思路，在提升课堂教学质量、加强作业设计管理的同时，探索实施课后服务“四化”工程，推动“双减”政策扎实落地，实现中小学生课后服务全覆盖，满足学生多样化的课后发展需求。现就相关工作情况汇报如下。
一、课后服务师资配置“多元化”。师资是课后服务能否顺利推进的重要保障，在工作实际中，我们统筹各种资源，不断丰富课后服务师资。一是充分发挥好教师主力军作用。荣成市2019年成立了“荣老师”志愿服务总队，全市现有教师注册志愿者3000多名，他们在课后活动指导、交通安全引导、心理健康疏导、家庭教育共建等课后服务工作中，发挥了主力军作用，展现了教师的责任和担当。二是调动发挥好家长委员会作用。各学校在班级、年级、学校三个层面成立家长委员会，发动各行业“有才艺、有爱心”的家长，组建45支家长志愿服务队，参与学生课后服务，采取“讲座+体验”“点单+配送”“参观+游学”“读书+沙龙”“集中+分散”五种方式，开启互相“看娃”新模式，成为课后服务师资的重要补充。三是积极利用好社会教育资源。通过邀请社会“五老”志愿者、非遗传承人等参与课后服务辅导，将渔家号子、民间剪纸等多个非遗项目纳入活动项目，增加课后服务吸引力。在寒暑假期间，鼓励引导各学校招募了210多名当地大学返乡学生参与课后服务，增强了对中小学生的吸引力。四是引入社会培训机构师资。在规范培训市场秩序的同时，制定了《荣成市引进非学科类社会培训机构及公益组织参与义务教育学校课后服务工作的遴选方案》，首批选聘30家非学科类社会培训机构，3家公益组织参与学校课后服务工作，让专业的人来做专业的事，丰富课后服务项目，满足学生实际需求。
二、课后服务内容设置“项目化”。兴趣是最好的老师，有吸引力的活动项目是保持孩子参与兴趣的源泉。为此，我市不断拓展课后服务内容，实现课后服务项目化。一是规范课后服务设置。引导学生利用好课后服务时间，做到小学生基本完成作业，初中生完成大部分作业，严禁讲授新课、统一辅导、学科测试等。2021年以来，我市共检查印发督导通报21期，切实规范办学行为，保障课后服务时间。二是丰富课后服务项目。各学校以特色项目为支撑，开设各类兴趣小组，形成活动项目清单，供学生自主选择参加，成为促进学生特长发展的平台。三是拓展校外课后服务时间。我市在周末、节假日全面开展课后服务工作，与社区、村居和相关部门合作，开展运动、艺术、科技、手工等六大类70多项课后服务。2021年暑期和国庆节期间，启动了艺体联赛活动，全市45所学校1.9万名学生参与篮排足、乒乓球、无人机等校际联赛和展示活动。依托3个省级、12个市级和20个县级研学基地，开发了自然生态、传统文化、红色印迹和拓展训练等假期研学活动，还联合公安局、科技局、农业局、海洋渔业局等12部门，为学生提供模拟法庭、科技实践、海洋探秘、劳动体验等21项活动，进一步丰富课后服务内容。
三、课后服务经费保障“常态化”。必要的经费是课后活动顺利实施的重要保障。为此，我们积极向市政府请示汇报，建立完善课后服务经费保障机制。一是制定经费保障办法。2016年6月，荣成市财政局、教育局就出台了《关于印发小学生课后托管工作专项资金管理使用办法的通知》，明确课后服务经费保障。2022年2月，根据省市有关文件要求，市财政局、教体局等部门又联合制定了《荣成市义务教育学校课后服务经费保障办法》，保障标准确定为每生每课时3元，教师从事课后服务按每课时不少于50元标发补助。二是按时拨付服务经费。我市在全面汇总各学校课后服务时长、人次等的基础上，2021年发放课后服务保障经费170万元，2022年市财政预算设置课后服务专项经费984万元，并按照保障办法按时足额发放。三是规范“项目超市”收费，在全市中小学设立课后服务“项目超市”，确立了科技、运动、艺术、非遗、拓展、语言等6类提升服务项目，为特长生提供个性发展机会，按每课时2-3元收费，由学生和家长自主选择，保证课后服务收费公开、公正。
四、课后服务机制体制“长效化”。一是明确学校主体责任。将课后服务工作列入学校常规工作，纳入教师个人考评体系，充分调动学校和教师参与积极性。将荣成市青少年科教中心作为课后服务项目的研究中心、活动中心和推广中心，明确其岗位职责和工作目标，实现课后服务项目研发专业化。二是建立督导考核体系。市教体局将课后服务工作纳入到学校督导考评体系，制定实施标准和评估细则，发挥督导考核的指挥棒作用，督导学校提高服务质量，确保不流于形式。三是建立学段衔接机制。定期召开小、初、高学生素质发展联席会议，建立各学段兴趣小组衔接机制，确保学生的兴趣能得到延伸培养。四是建立安全保障机制。为切实保障学生安全及合法权益，我们建立了课后服务教师、志愿者和校外辅导员业务培训和管理体系，工作重点是提高安全服务意识，加意识形态管控，保证参与课后服务的学生安全活动、健康成长。
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