新建學校嚴格按标準配置體育場地，配齊配足配強體育教師，進一步保障中小學生體育運動時間，将每年9月第3周的星期六設爲社會體育場館“青少年健身公益開放日”……近日，由中共上海市委教育工作領導小組印發的《上海市促進中小學校體育工作高質量發展 進一步提升學生體質健康水平行動方案》（以下簡稱《行動方案》）幹貨滿滿。這是上海全面貫徹黨的教育方針，深刻把握教育強國、體育強國、健康中國等戰略要求，堅持“健康第一”的指導思想和“爲了每一個學生的終身發展”的核心理念，幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的重要舉措。
文件提出，力争用三年時間，進一步健全教學、賽事和評價體系，完善家校社協同共育機制，強化場地設施和師資隊伍保障能力，增強學校體育發展活力和育人成效，讓更多的學生熱愛體育運動，更多的學校推動體育工作高質量發展，更多的家長和社會力量支持體育教育，學生體質健康水平穩步提升，越來越多全面發展的優秀人才從校園中走出。
堅持育人爲本，靶向施策，協同推進
《行動方案》指出，要把抓好學校體育工作作爲落實立德樹人根本任務的重要舉措，強化五育并舉，大力發展素質教育，遵循學生身心發展規律，深化學校體育綜合改革，推動青少年文化學習與體育鍛煉協調發展，爲學生健康成長和終身發展奠定堅實基礎。
《行動方案》強調，要把增強學生體質健康作爲評價新時代學校高質量發展水平的重要标準，準确把握影響學生體質健康的關鍵因素，積極破解場地、師資及評價等瓶頸問題，提升教學效果、強化課外鍛煉、擴大賽事參與，培養學生體育鍛煉的興趣和習慣。
《行動方案》要求，把促進學生全面健康發展作爲落實教育強國等戰略任務的基礎工程，加強政府統籌，強化部門協作，聯動家庭共同引導學生積極參與體育鍛煉，營造充滿活力的校園體育文化氛圍，形成全社會共同關心支持青少年健康成長的良好環境。
六大行動二十條舉措，幹貨滿滿
《行動方案》提出六大行動，包括：場地設施升級行動、教育教學提質行動、賽事育人增效行動、家校社協同共育行動、多元評價引領行動、組織保障強化行動，共二十條具體措施。
上海将全面提升校園體育場地設施建設水平和保障能力，爲學生參加日常體育鍛煉提供有利條件，推動落實場地設施建設标準，新建學校嚴格按标準配置體育場地，“五個新城”及有條件的郊區進一步提高标準，推進“一校兩運動場”建設，36班及以上規模高中原則上須配置400米環形跑道；将青少年學生作爲重點人群納入區域體育場地統籌保障範圍，推動場地設施拓展升級，靈活打造“微操場”，建設校園體育運動智慧場景，推廣運動休整室；鼓勵社會場館資源爲學校提供支持，鼓勵向學生公益開放，并将每年9月第3周的星期六設爲社會體育場館“青少年健身公益開放日”。
上海将聚焦學生運動能力、健康行爲和體育品德學科核心素養培育，實施“知識+體能+技能”課程内容，基于“雙新”要求，深化“學練賽評”一體化教學方式轉變，因材施教改進教學方法，以高品質育人理念、育人課程、育人課堂引導育人方式變革。完善“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”教學模式，教會學生科學鍛煉和健康知識，促進學生在基礎教育階段掌握2-3項運動技能。進一步保障中小學生體育運動時間，保證小學每周開設5節體育課，推動落實初中每周開設4節體育課，推動高中每周開設4節體育課，保障每天校内外運動時間不少于2小時。以數字化手段賦能課堂運動監測，提升運動強度，确保運動安全。強化師資隊伍配備，配齊配足配強體育教師，大力培養體育名師、領軍後備人才和有教練員、裁判員資質的體育教師。
上海将挖掘體育賽事的育人價值，拓展育人功能，堅持“以賽促教、以賽促學、以賽促訓”，實現以賽育人，發揮賽事在培養學生團隊合作精神、促進養成頑強意志品質、弘揚體育精神等方面的重要作用。将建全分層賽事體系，打造2-3個品牌賽事，豐富錦标賽、陽光體育大聯賽設項，試點舉辦體質健康專項賽，推動各區舉辦體育節，學校每年至少舉辦2次校級運動會。
上海将構建家校社一體化工作體系，形成機制健全、聯動緊密、科學高效的學校家庭社會協同育人平台，合力推動學生體質健康水平提升。如：發布青少年體育運動“地圖”、支持社會機構向學生提供公益服務、建立學生體質健康數字畫像、學校配置AED等應急救護設備。針對存在體質健康不足的學生，制定包括增加校内外鍛煉時間、調整飲食習慣等針對性的解決方案，爲有需要的家庭提供專業指導等。
上海将用好評價指揮棒，圍繞态度、行爲和成效，建立科學、多元的評價機制，激勵學生全面發展和個性發展，引導學校提升辦學能力，落實教育評價改革要求，樹立全面育人導向。将學生參加比賽、運動技能情況納入綜合素質評價體系，定期評估課時、師資及場地情況，建立問題清單并落實整改，将學生體質健康水平納入對各區、學校績效考核評價，納入督政、督學範圍；學生體質健康持續下降的區，對相關教育行政部門和學校負責人進行約談等。
《行動方案》強調，各區黨委和政府要加強統籌領導，将學生體質健康提升工作納入重要議事日程，強化總體謀劃、資源布局和投入保障。
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