湖南出台负面清单加强学生资助工作全周期管理

湖南出台负面清单加强学生资助工作全周期管理

湖南深入贯彻落实党的二十大对“办好人民满意的教育”的部署，出台《湖南省学生资助工作负面清单》，明确15个“严禁”和5个“不得”，加强学生资助工作全周期管理，推动学生资助管理体系化、规范化、科学化水平不断提高。

进一步压实工作责任，明确“谁来管”。明确学生资助工作实行学校法定代表人负责制，校（园）长是第一责任人，对学校学生资助工作负主要责任。规定各级教育行政部门按照“谁审批、谁监管”“谁主管、谁负责”原则，履行对所辖学校学生资助工作的监管责任；各级各类学校要加强管理，确保严格执行资助政策，切实做到“依法资助”。

   进一步细化工作措施，明确“怎么做”。对学生资助全过程规范管理进行了细化、量化。对于资助对象的认定，严禁随意变更或简化资助对象认定工作程序，严禁将不符合条件的学生确定为资助对象，严禁公示受助学生本人或其家长（监护人）的敏感信息及隐私。对于资金的发放，严禁不按规定时间和方式发放学生资助金，严禁擅自变更受奖助学生，对学生获得的国家奖助学金进行“二次分配”，严禁以任何方式截留、抵顶或扣减学生资助资金，切实做到“精准资助”。

   进一步强化监管要求，明确“怎么管”。明确要求各地各校要建立健全全过程预算绩效管理机制，在编制资助项目预算时同步制定绩效目标，加强绩效运行跟踪监控；要严格按规定管理和使用学生资助资金，确保及时发放、专款专用，并自觉接受财政、审计、纪检监察等有关部门的监督检查。同时对资助范围、标准、资助资金计提使用、学籍注册管理、学生资助信息系统填报提出禁止性要求，切实做到“廉洁资助”。

   进一步加大宣传力度，明确“怎么说”。明确要全面、完整、准确宣传资助政策，不得夸大或虚假宣传；严禁将国家资助政策作为学校招生优惠政策进行宣传；要及时受理资助政策咨询、投诉、信访，不得无故拖延或相互推诿。同时要求把负面清单作为学生资助业务培训的核心内容，作为学生资助“两堂课”的重要内容进行学习、培训、宣传，确保各级资助工作人员精通政策、精熟业务、规范操作；确保广大学生和家长（监护人）对资助政策入脑入心，切实做到“阳光资助”。