湖 南 省 教 育 厅
永州打好重点民生保障仗
大力改善职业教育办学条件
近年来,永州深入贯彻落实上级决策部署,把推进职业学校办学条件达标工程作为重要民生实事,按照“一二三四”的思路推进落实,取得明显成效,目前全市高职学校达标率为100%,中职学校达标率为84.6%。
紧盯“一个目标”高位推进。紧紧围绕国家五部委针对职业学校办学条件达标工程提出的“2023年底达到80%以上、2025年底达到90%以上”目标要求,高规格组织、高精度施策、高频次调度。永州市委主要领导亲自部署,将工程建设纳入对县市区政府主要领导考核指标,各县市区均成立由政府一把手任组长的达标工程领导小组,全面压实党委政府、主管部门、中职学校三方职责。在全省率先启动中职学校办学条件全面核查,坚持问题导向,逐个学校列出问题清单,坚持“一校一策”,明确时间表、路线图、任务书,实行“挂图作战”。充分发挥职业教育工作联席会议制度的作用,第一时间调度解决发展规划、用地保障、项目立项、经费支持等问题。建立健全督导、通报、考核“三个机制”,每月一排名一调度,每季度一督查一简报,每年一考核一通报,推动工作有效落实。
优化“两个保障”强力落实。一方面优化经费保障。严格落实“中职学校年生均拨款公用经费不低于10000元”的政策要求,保证职业教育经常性拨款,近两年全市职业教育占教育费附加支出最高达43%。市本级财政先后投入3.8亿元推进永州职业技术学院本部二期工程建设,投入5亿余元完成潇湘技师学院整体搬迁和湖南九嶷职业技术学院“民转公”,投入9.5亿元将道县师范学校、祁阳师范学校合并升格为永州师范高等专科学校。2021年以来各县市区计划投入34.5亿元推进中职学校达标建设,目前已完成26.4亿元。另一方面优化师资保障。拓宽从行业企业选聘优秀教师的渠道,实行“编制到校、经费包干、自主聘用、动态管理”,通过人才引进、公开招聘等方式,先后为中职学校招录专任教师1100余人、兼职教师308人,较好地弥补了中职学校教师缺口;在选人用人上扩大中职学校自主权,建立健全学校自主聘任兼职教师管理办法,通过“编制周转池”“固定岗+流动岗”“设置特聘岗位”等方式吸引优秀人才从事职业教育工作,推动企业工程技术人员、高技能人才与中职学校教师双向流动,以招才引智优化职业教育师资“软实力”。
实施“三个一批”分类建设。一是新建一批学校。投入4.19亿元建成占地面积350亩的宁远县职业中专新校区,规划投入10亿元建设占地508亩的江华县职业中专新校区,完成东安县职业中专学校、祁阳市职业中专学校新校区的立项和选址。二是改扩建一批学校。新建新田县职业中专学校产教融合实训大楼、划拨土地50亩新建校舍和图书馆,投入1.6亿元扩建永州工商职业中专学校,投入2200余万元扩建宁远县启德中职学校,投入1600余万元扩建东安金桥中职学校。三是搬迁一批学校。引进社会资本整体搬迁永州九嶷工业学校,投入8600余万元整体搬迁宁远县九峰职业中专学校,规划引入1—2所中职学校,合力打造永州第一个民办职教集团。同时对规定时间内无法达标的两所C类学校,按照有关规定进行合并托管或停办。
聚焦“四个环节”拓展效能。一是共享办学资源。扎实推动永州职教集团建设,做到“三共享”,即共享师资队伍、共享课程资源、共享实训基地;开展“四共建”,即共建特色专业、共建培养体系、共建实训基地、共建就业通道;实现“三联动”,即教育教学与企业生产联动、校园文化与企业文化联动、学校教师与企业导师联动,让职业教育发展更具活力。二是提升办学质量。持续推进“三教改革”,构建赛教融合机制,2022年全市获评湖南省“楚怡”高水平高职院校1所、高水平专业群2个,获评湖南省“楚怡”优质中职学校3所、优质专业16个;在全省公共基础课文化普测中,永州市中职学校合格率居全省第二;中职学校学生考取本科院校学生占比15.85%,居全省第一。三是深化办学效益。聚焦市场需求,紧密对接永州电子信息、先进装备制造、农产品精深加工、轻纺箱包制鞋、生物医药、新材料等六大制造产业集群,把专业建在产业链上,把课堂设在生产线上,近三年完成职业技能培训24.7万余人次,实现产教深度融合。四是展示办学风貌。深入开展职业学校“文明风采”活动,大力传承湖南职业教育“楚怡”精神,大力宣传职业教育领域先进学校和个人,引导职教学子走好技能成才之路,2022年全市职普招生比为45.2:54.8,职业教育的社会认可度和影响力大幅提升。
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