湖 南 省 教 育 厅
省教育厅致力于创建“五清”机关
省教育厅是省纪委监委认定的2个省直单位清廉机关样本培树点之一,近日,省教育厅党组印发《关于推进清廉机关样本建设的工作方案》,一体构建“政治清明、干部清廉、权力清正、作风清新、氛围清雅”机关,为加快建设教育强省提供坚强政治和纪律保障。
建设政治清明机关。一是深化理论武装。严格落实厅党组理论学习中心组学习制度,健全“第一议题”制度,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,加强对党的二十大精神、习近平总书记关于全面从严治党和教育工作的重要论述、相关法律法规、清廉湖南建设相关文件精神的学习,坚决贯彻落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神、党中央重大决策部署和省委工作要求。二是优化政治生态。严明政治纪律政治规矩,进一步形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,落实“三会一课”、民主(组织)生活会、谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度。三是强化基层党建。严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,将全面从严治党与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。委厅机关党组织切实履行党建主体责任,落实《中国共产党支部工作条例(试行)》。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,建立完善党史学习教育长效机制,深化开展“我为群众办实事”活动,着力解决群众急难愁盼的教育问题。
建设干部清廉机关。一是把好干部选用关。贯彻新时代党的组织路线,坚持党管干部原则,坚持正确选人用人导向,按照规定程序任免干部,严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关,在各个环节发挥厅党组的领导把关作用。二是修好干部金刚身。加强领导干部政德建设,督促干部修身齐家,培育良好家风,从严管好家属子女。通过学习观看警示录(片)、参观警示基地等,提高党员干部的廉洁自律意识。建好用好干部廉政档案,严格落实个人有关事项报告、干部出国(境)管理等制度,强化机关干部日常管理。三是织好干部监督网。完善党组全面监督、机关纪委专责监督、机关党委组织监督、处室支部日常监督、党员民主监督的监督体系,支持驻厅纪检监察组履行派驻监督职责。
建设权力清正机关。一是扎紧约束权力的制度笼子。科学设置机关处室职能职责,并根据新形势新任务及时调整完善。紧盯权力、资金、资产相对集中的重点处室、重点环节和重要岗位,完善权力清单制度。严格执行“三重一大”决策制度和重大决策程序规定,进一步规范领导班子决策行为。进一步健全机关预算、收支、采购、固定资产、建设项目等内部控制制度。二是开好公共资金资产资源管理的方子。按照科学、民主、依法决策和集体研究的原则,规范资金分配程序,实现资金分配全公开。不断提高因素法分配的资金比重,严格控制评审项目和数量,规范评审程序。坚持委厅机关无预算不支出、不超预算支出。实行经费总额和执行标准“双控”制度,确保“三公”经费只减不增。修订委厅直属事业单位基本建设工程管理办法,强化工程建设项目管理,规范重点项目运行,推进清廉工程项目建设。三是找准廉政风险防控的路子。按照“谁组织、谁负责”的原则,压实职能处室、直属单位廉政风险防控主体责任,健全廉政风险防控制度,定期梳理和排查评审、检查、采购、管理中的廉政风险点,健全廉政风险分级防控机制,完善风险防控措施,规范小微权力运行。四是加速“放管服”改革的步子。落实学校办学自主权,推动行政检查“双随机一公开”,简化高校应届毕业生就业手续;推进教育政务服务事项办理标准化、规范化、便利化,进一步精简行政审批和行政许可事项。
建设作风清新机关。一是驰而不息纠“四风”。深入贯彻落实中央八项规定精神,严格执行省委“约法三章”,严格落实省纪委监委《整治违规吃喝隐形变异“十严禁”》等纪律规定,力戒形式主义官僚主义,切实纠治庸懒散、以文件落实文件、以会议贯彻会议、热衷于资源分配、玩忽于管理服务等群众反映强烈的“机关病”。坚持有腐必惩、有案必查,重点查处违规发放津补贴和劳务费、违规收送红包礼金、违规公务接待和公款吃喝、不吃公款吃老板、公务接待拆分报账等隐形变异问题。二是问题导向治行风。深入开展教育领域损害群众利益突出问题集中整治,持续推进教育公平。围绕人民群众普遍关心的学位、师德师风、收费、后勤服务等问题,推动从严查处利用违规招生和划分学区范围、违规补课、买卖生源等形式谋私敛财,在教辅材料征订、学生营养餐管理、学生食堂运营过程中违规招标承包、乱收费、吃回扣等突出问题。三是阳光公开迎清风。严格执行《中国共产党党务公开条例(试行)》,区分不同情况,按规定在党内或向党外公开。畅通社会监督渠道,引导群众正确行使监督权利,建好用好教育阳光服务平台,做好信访投诉和检举举报受理处置工作。
建设氛围清雅机关。一是丰富廉政文化。深度挖掘教育系统红色文化和传统文化中的廉洁基因,利用办公楼、机关院落等空间,打造清廉文化长廊,把清廉文化融入到委厅环境建设和日常生活中。开展清廉机关文化建设示范窗口活动,加强清廉文化阵地建设、支持清廉艺术作品创作,全方位营造尊廉崇廉爱廉氛围。二是加强廉政宣传。充分运用湖南教育政务网、“湘微教育”“湘教先锋”公众号等媒介,加大清廉机关样本建设宣传力度。积极推广清廉机关样本创建工作中涌现出的好典型、好经验、好做法,让以清为美、以廉为荣蔚然成风。
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