天心區“三個三”助力“雙減”工作提質增效

天心區“三個三”助力“雙減”工作提質增效

一年來，天心區堅決貫徹落實黨中央、國務院“雙減”重大決策部署和省市工作要求，以“三個三”助力“雙減”工作提質增效，“雙減”工作獲得2021年省政府重點工作大督查典型經驗表揚通報，“雙減”經驗多次被省市推介，校外培訓機構資金監管工作受到國家“雙減”調研組的高度肯定。

健全三個機制，确保“雙減”讓人民滿意。健全區域學位和人才保障機制。在《天心區“十四五”教育事業發展規劃》的基礎上，研究出台《天心區學校建設（2022年-2024年）三年行動計劃實施方案》，未來三年将總投資36.78億元，完成義務教育學校項目24個。2021年，投入7.88億元已鋪排學校建設項目13個，新增學位8190個。2022年新建長沙市一中城南中學、青園柒祥、青園南湖小學，改擴建長郡外國語學校等4個項目，新增學位9130個。全區義務教育入學率、鞏固率均達100%，“大班額”現象全面消除，義務教育階段學位充分保障。在師資力量保障方面，在人才引進、待遇提升、培養培訓上主動作爲，教師隊伍煥發新活力。2021年引進專業人才312名，将80名通過考核的編外合同制教師轉聘爲備案制教師，成立市、區名師工作室27個，培養認定市、區級骨幹教師894人、卓越教師124人。2022年公開招聘副校長3人，教師450人，其中特殊人才、名優特教師128人，應往屆類教師307人、公費師範生15人，教師在編率和整體素質得到全面提升。今年還計劃啓動2023年教師招聘。健全區域教育高質量發展保障機制。研究制定《關于加快推進天心教育現代化實施方案》《天心區創建義務教育優質均衡發展區工作實施方案》等重要文件，建立以創造教育爲品牌的基礎教育高質量發展推進機制。成功創建爲教育部“基于教學改革、融合信息技術的新型教學與學模式”實驗區、全國創造教育先進區、全國籃球特色教育示範區、足球特色教育示範區。省、市德育工作推進會多次在天心區召開。健全區域教育治理和督導機制。成立“雙減”工作督查專班，定期開展“雙減”“五項管理”及勞動教育等專項督導。加強專項治理。組織開展多輪次、全覆蓋、無死角校外培訓專項治理行動，2022年以來，全區共計排查校外培訓機構、托管機構、教育咨詢公司等261家，出動執法檢查人員2860人次，開展聯合執法行動30餘次，查處無證培訓機構（個人）9家、違規辦學行爲75起，約談培訓機構舉辦者75人次，下發《責令整改通知書》64份，拆除違規廣告招牌35個，對街道下發交辦通知31份，已對5起無證辦學、6起違規辦學行爲進行立案調查和行政處罰。加強資金監管。2021年區教育局委托長沙銀行建立培訓資金監管賬戶，将機構資金監管賬号向社會公示，實行資金監管“日報告”和“周報告”制度。截至目前，全區72個有證培訓機構均已開設監管賬戶，占比100%，監管賬戶累計餘額達2013餘萬元。加強日常監管。區教育局落實局班子成員分片包幹和機關幹部聯點制度，部署街道、社區和中小學開展網格化大排查，把查處無證辦學和違規辦學納入部門“應哨”目錄，發揮社區、物業、中小學等“探頭”作用和社區志願者等群體的監督宣傳勸導和安全排查作用，基本實現了無證辦學“動态清零”，有證機構規範有序發展。

推進三個改革，确保“雙減”讓教育提質。推進教育評價改革。貫徹落實《深化新時代教育評價改革總體方案》，深化綜合素質評價改革，實施教育增值評價，探索智慧便捷的過程化綜合素質評價模式。率先全市創新基礎教育質量評價機制，制定《天心區義務教育質量綜合評價考核方案》，全面考核評價學生核心素養，不僅有學生學業質量考核，還構建了對學生體質健康、近視、肥胖、勞動教育及學習習慣觀測體系。推進區域課程改革。借助教育部“基于教學改革、融合信息技術的新型教與學模式實驗區”“基于學練賽評”的智慧體育共同體等平台，加強教學改革試點項目研究，探索基于學科的課程綜合化教學方式變革，推動教育教學方式和教育治理方式創新，以課改落實減負提質。“創新教研模式提高教育質量的天心實踐”“農村留守兒童心理健康教育模式探索”等基礎教育研究項目獲湖南省基礎教育教學成果一等獎。推進教學方式改革。全面推進“智慧五育”。制定《天心區智慧教育工作推進方案》，開展以智慧德育、智慧教學、智慧體育、智慧美育及智慧實踐的“智慧五育”教育教學方式改革。實施《天心區融合應用推進智慧教育行動計劃》，建設未來學校示範校3所，區智慧校園試點項目42所。仰天湖桂花坪小學的“智慧跳繩”、仰天湖實驗學校的“智慧美育”及青雅麗發學校的“雲享農場”等特色項目在全市推廣。強化學生作業和考試的育人功能。深化作業管理改革，積極推廣“智慧課堂”教學創新，以“智慧作業”爲切入點，研究探索基于大數據支撐下的分層作業、彈性作業和個性化作業。加強各學科作業統籌，科學合理布置作業，嚴控書面作業總量，堅決落實教師認真批改作業和嚴禁給家長布置作業的要求。嚴格考試次數規定。明确規定小學一、二年級不舉行期中、期末考試，三至六年級隻舉行期末考試，初中隻進行期中、期末考試。

做好三個服務，确保“雙減”讓學生健康。提高課後服務質量。始終把課後服務作爲學校全面育人的保障，出台《天心區課後服務實施方案》，全面指導學校課後服務工作。2022年春季，全區64所學校全部開展課後服務，開設服務課程80餘類，參加課後服務學生58474人，實現所有學校和有需求的學生課後服務全覆蓋。積極指導學校引進校外體育、藝術、科技等俱樂部或培訓機構，進一步豐富課程資源，充實專業力量。做好勞動教育服務。制定《天心區中小學勞動教育實施意見》等文件，倡導學校積極開展勞動教育基地建設和勞動課程的開發。近年來，投入近460萬元，先後建立17個區級勞動實踐基地，4所學校被評爲市級優秀勞動實踐基地，仰天湖新路小學被評爲湖南省首批勞動教育實驗基地。做好研學服務。加強13個市級研學實踐營地（基地）建設，爲學生研學實踐服務提供優質課程和安全場所。全面啓動中小學研學實踐網上申報審批機制，對學校研學實踐行前、行中、行後開展全鏈條指導，确保學生在研學實踐活動中受到良好的社會課程資源教育。