答好教育根本问题 办好人民满意教育

答好教育根本问题 办好人民满意教育

中共四川省委教育工委书记 李建勤

教育是国之大计、党之大计。习近平总书记强调“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”始终是教育的根本问题。四川深刻领会习近平总书记关于教育的重要论述，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，为党育人、为国育才，努力办让党放心、人民满意的教育。

坚守“为党育人、为国育才”初心使命，回答“为谁培养人”之问。“为谁培养人”，事关教育的方向，决定教育的基本性质、根本价值。习近平总书记强调教育“要从党和国家事业发展全局的高度，坚守为党育人、为国育才”，为教育工作指明了方向、提供了遵循。“为党育人、为国育才”，根本是坚持社会主义办学方向，坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务，培养担当民族复兴大任的时代新人。

四川坚持以习近平总书记关于教育的重要论述和来川考察重要指示精神武装头脑、指导实践、推动工作，以实际行动回答“为谁培养人”的根本问题。着眼人民群众对美好教育的期盼，大力促进教育公平与质量提升，学前教育毛入学率91.7%、两个区被率先认定为“全国学前教育普及普惠县”，九年义务教育巩固率96.55%、全面实现义务教育基本均衡发展，高中阶段毛入学率93.01%，高等教育毛入学率54.18%、“双一流”高校数位列全国第四。着眼经济社会发展需要，努力培养适应国家战略需求和四川经济社会发展需要的人才，主动融入“一带一路”、成渝地区双城经济圈建设等国家重大战略，主动适应四川省工业“5+1”、农业“10+3”、服务业“4+6”产业布局，优化调整本科专业2322个、高职专业2648个；每年已就业的大学毕业生中（除升学、应征入伍、出国出境）有75%以上在四川就业。答好根本问题，四川将实施好“学前教育发展行动计划”，巩固学前教育普及普惠成果，加大新建公办幼儿园力度，推进学前教育普及、普惠、安全、优质发展；统筹城乡义务教育一体化发展，优化基础教育学校布局结构，巩固“双减”成果，推动义务教育优质均衡发展；实施好“县域普通高中发展提升行动计划”，加快高中教育多样化特色发展；深化职业教育改革，完成纳入规划的180所“空小散弱”中职学校清理，增强职业教育适应性，培养更多支撑经济社会发展的高素质技术技能人才；深入开展高等教育“对标竞进、争创一流”活动，实施专业布局引航计划，实施“双一流”建设“贡嘎计划”，努力培养一流人才，为建设社会主义现代化四川、加快成渝地区“一极一源、两中心两地”建设提供坚强有力的人才支撑和智力支持。

锚定“德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”培养目标，回答“培养什么人”之问。习近平总书记强调“培养什么人，是教育的首要问题”“要努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，形成更高水平的人才培养体系”。

党的十八大以来，四川着力培养德智体美劳全面发展的人，坚持德育为先，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，“三全育人”格局基本建立，大中小幼德育一体化体系基本成形，以市为单位建设3个“德智体美劳一体化全面发展改革试验区”，8个省级重点马克思主义学院全部与中小学结对，配齐配强思政工作队伍，引导广大学生做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。全面加强和改进学校体育美育工作，建成全国校园足球特色学校（幼儿园）2276所，学生体质健康合格率稳步提升，儿童青少年近视率比全国低3.4个百分点；建成全国中华优秀传统文化传承学校126所、省级美育实践基地58个，打造红色研学线路9条、红色教育基地112个。全面加强大中小学劳动教育，建成全国中小学劳动教育实验区4个，开好劳动实践课程。深化产教融合，加快培养高素质产业生力军，加强本科和研究生教育，支持培养基础研究和紧缺人才，面对新技术新产业新业态，人才的适配度、适应性、创新力不断提升。答好根本问题，四川将以思政固本提质工程为抓手，推动大中小思政工作一体化发展，深入实施德智体美劳一体化发展工程，提升全面育人、综合育人能力和水平。实施职业教育提质培优工程，健全职普并行、纵向贯通、横向融通的职业教育培养体系，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。实施高质量本科攻坚行动，提升研究生教育水平，培养一大批具有科学精神、创新能力、批判性思维的基础研究和紧缺人才。

落实“立德树人”根本任务，回答“怎样培养人”之问。习近平总书记强调“要把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准”，明确要求“把立德树人作为教育的根本任务”，为“怎样培养人”指明了方向。落实“立德树人”根本任务，核心是加强党对教育工作的全面领导，基础是加强教师队伍建设，关键是深化教育改革创新。

长期以来，四川切实将加强党对教育工作的全面领导作为办好教育的根本保证，以高质量党建引领教育高质量发展。省、市、县三级成立党委教育工作领导小组，严格落实高校党委领导下的校长负责制，向所有52所民办高校选派党委书记（督导专员），积极推行中小学校党组织领导的校长负责制，探索向民办中小学选派党组织书记，教育系统党的领导纵到底、横到边、全覆盖的工作格局基本形成。创建高校党建工作品牌10个、优秀“支部工作法”20个，基层党组织战斗堡垒作用得以更好发挥。切实把教师队伍建设作为基础工作，始终坚持师德师风第一标准，持续推进“强师”计划，设立每年2亿元高校引才育才奖补资金，积极改善乡村教师待遇，教师职业吸引力进一步增强。2021年引进培养各类高层次人才1100余人，高校专任教师中博士占比达22.33%，全省高校两院院士19人。构建覆盖各级各类学校的教师培训体系，推动新时代教师队伍建设取得新成效。建立退休教师荣休制度，尊师敬教的良好风尚逐步形成。切实推进教育改革创新，牵住高考综合改革这个“牛鼻子”，相关配套改革平稳有序，坚持育人为本、遵循教育规律和人才成长规律的中国特色现代教育考试招生制度加快建立；用好教育评价改革这个“指挥棒”，严格落实“十不得一严禁”要求，破“五唯”取得新突破，教育生态积极向好。持续推进“双减”落地见效，校外培训机构治理重点任务全面完成，营利性义务教育阶段学科类培训机构压减率100%，全省中小学生作业时间控制达标率100%。创新推动基础教育布局结构优化调整，根据城镇化进程和人口流动变化趋势，优化调整中小学和幼儿园2127所、教学点2140个，形成“幼儿园就近就便、小学向乡镇集中、初中向中心城镇或片区集中、高中向县城集中、资源向寄宿制学校集中”的基础教育新格局。提速职业教育改革，与教育部共同推进成都公园城市示范区职业教育融合创新发展。实施科研费用、科研产出、成果转化三个“倍增行动”，高校转化科技成果超过1万项，其中90%实现就地转化，就地转化率居全国第二。答好根本问题，四川将进一步加强党对教育工作的全面领导，坚持中国特色社会主义教育发展道路，扎根中国大地办教育。继续从战略高度认识加强教师队伍建设的重大意义，按照“努力做精于‘传道授业解惑’的‘经师’和‘人师’的统一者”要求，强化教师思想政治素质和师德师风建设，提高教师综合素养，建成一支高素质专业化创新型教师队伍。继续以改革为教育事业发展的根本动力，围绕建设高质量教育体系，以教育评价改革为牵引，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，特别是要加快关系公平和质量的重点领域、关键环节的改革，不断提高立德树人工作成效，努力办好人民满意的教育。